龙桥中心学校新校园。本报记者黄一冰摄

　　财政预算

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　　去年，政府把钱都花在了哪？今年，又将钱投向何方，花在何处。在昨天召开的海口市第十五届人民代表大会第五次会议上，《关于2013年海口市和市本级预算执行情况与2014年海口市和市本级预算草案的报告》明确指出，2013年，全市地方公共财政总收入147.79亿元，增长13.4%。全市民生支出90.53亿元，增长13.5%，占地方公共财政支出的68.6%。2014年将重点安排促进经济结构调整和产业转型升级、保障和改善民生等方面的投入。

　　重点支出

　　教育支出增长9.6%

　　2014年预计目标为，全市地方公共财政总收入149.19亿元。其中：全市地方公共财政收入99.76亿元，增长15%。将重点安排促进经济结构调整和产业转型升级、保障和改善民生等方面的投入。

　　2014重点支出安排情况

　　教育支出26.51亿元增长9.6%

　　科学技术支出2.05亿元增长5.9%

　　文化体育与传媒支出2.39亿元增长13.2%

　　社会保障和就业支出14.89亿元增长18.8%

　　医疗卫生支出12.78亿元增长0.6%

　　节能环保支出2.9亿元增长4.2%

　　农林水支出12.14亿元增长8.8%

　　住房保障支出6.63亿元增长27.5%

　　社会保障

　　着力支持完善城乡社会保障体系

　　健全养老保险体系。主要包括：安排3200万元，补助31.09万城乡居民参加社会养老保险，并将60岁以上新农保基础养老金标准由100元/人。月提高到115元/人。月，惠及8.2万60周岁以上参保农民，全年实现新农保、城镇居民养老保险参保率达95%以上。安排“事企差”补贴资金2704万元。安排符合计划生育人员增加养老金2280万元。

　　完善生活保障体系。主要包括：安排城乡低保及五保供养保障资金6400万元，为6万城乡居民提供最低生活保障，确保保障水平高于全国平均水平。

　　医疗卫生

　　着力支持医疗卫生事业发展

　　完善医疗补助救助体系。主要包括：安排7346万元，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗财政补助标准分别由307元/人。年、280元/人。年统一提高到320元/人。年。安排4500万元，用于离休干部医疗补助支出。安排城乡医疗救助1000万元，用于实施重、特大疾病医疗救助。

　　行政成本

　　全市会议费下降48.4%

　　2013年，全市民生支出90.53亿元，增长13.5%，占地方公共财政支出的68.6%。其中，农林水支出11.16亿元，增长14.5%；其他民生支出79.37亿元，增长13.4%。省政府部署的10件为民办实事和市委、市政府承诺20件为民办实事全部兑现。

　　2013年，严格控制行政成本，全市会议费下降48.4%，“三公”经费下降21.8%，确保促进发展、改善民生等各项重点支出需要。

　　幼儿园

　　　1.22亿用于新改扩建公办乡镇幼儿园

　　推动学前教育、基础教育均衡发展。主要包括：安排1.22亿元，用于新建和改扩建公办乡镇中心幼儿园等，解决入园难、学前教育质量不高等问题。安排9300万元，保障义务教育阶段公办学校公用经费，并免费提供教科书和练习本。安排3190万元，保障普通高中公用经费。

　　安排1200万元，开展农村义务教育学生营养计划试点。安排2500万元，支持中小学生免费乘车。安排5762万元，用于维持市属学校正常运转，设备购置及维修。

　　农业

　　　1.65亿元扶持农业龙头企业发展

　　安排1.65亿元，扶持农业龙头企业发展，完成新坡洋1万亩瓜菜基地建设，争取新建高标准蔬菜大棚5000亩，并加快演丰现代农业产业园、海口兰花产业园、文山沉香产业园等项目建设，推进我市农业产业化发展。

　　安排7亿元，完成南渡江流域土地整治15万亩，开工建设11万亩，确保防洪堤和南面沟泵站主体工程完工。安排7000万元，用于村镇规划编制和城镇化建设。结合我市统筹城乡发展规划，安排2000万元，主要用于145个贫困村基础设施建设，“整村推进”扶贫开发。(本报记者史瑞丽)

 

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